盐池县机关事务服务中心党组关于县委巡察反馈意见整改情况的通报

　　根据县委安排，2024年3月18日至5月24日，县委第四巡察组对盐池县机关事务服务中心党组开展常规巡察，并于6月20日反向机关事务服务中心党组和党组织主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动机关事务工作高质量发展有差距方面

　　1.针对“党员干部政治理论学习抓的不严不实”的问题。一是持续深化“第一议题”学习制度，制定干部职工理论学习计划，采取“线上+线下”相结合的方式，党员大会、党组会议、主题党日以及学习强国、微信等平台，系统深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察宁夏重要讲话和关于机关事务工作重要讲话精神，开展理论学习24次、撰写心得体会26篇。二是制订学习计划，每月组织开展1次理论学习中心组学习会，及时学习传达、深刻领会中央、区市党委和县委重要会议、文件精神，先后5次对党员干部职工学习笔记、心得体会、交流研讨等情况进行检查，累计开展交流研讨22次。三是深入开展调查研究，针对机关事务领域存在问题，认真分析总结工作过程中存在的不足和改进方法，创新工作模式，不断提升机关中心整体服务效能。2024年，中心党组班子成员撰写调研报告3篇。

　　2.针对“统筹机关事务标准化建设不够有力”的问题。一是按照机关事务标准化建设要求，组织召开了内控制度专题会，集中研究讨论，进一步细化了各项制度的责任分工，共修订完善中心内控制度和机关餐厅管理制度等4项制度。二是进一步规范党组议事决策机制，明确了重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项必须通过党组会议研究决定，确保各项决策科学合理、切合实际。2024年以来，共研究重要事项和服务项目资金22次，全部通过党组会议研究。三是细化机关食堂岗位职责，制定并印发机关灶食品安全总监、安全员、采购员等岗位任命书，明确职责分工；制定食品安全总监、采购员等岗位说明书，对具体职责进行明确和细化，明确其岗位职责、工作要求、考核标准等，坚决杜绝“中心工作人员既任机关灶管理员又兼任采购员”的问题发生。

　　3.针对“落实公共机构节能职责还有差距”的问题。一是制定印发了《节能宣传进党政机关、进事业单位、进食堂、进校园、进社区“五进”活动方案》，结合“节能宣传周”“全国低碳日”、全县节能环保和反食品浪费志愿服务活动等，发放节能宣传册5000余份、提示标语6000余份、《垃圾分类倡议书》2000余份、宣传品200余份，推送节能温馨提示2000余条，开展现场宣讲2次，为党政大楼安装节水感应水龙头22个、节能灯具100余盏，有效推动党政机关、事业单位绿色办公、低碳出行，切实增强了节能降耗、降本增效的意识和责任。二是加强公共机构重点用能单位管理，修订完善《源头量减制度》《节约用电制度》等4项制度，每半年对全县机构能耗数据进行一次检查，共检查单位13家，提出整改意见3条，目前整改意见也全部落实到位。制定出台《公共机构能耗定额项目实施方案》，积极推动党政机关、事业单位规范开展能耗监测定额管理工作。三是围绕公共机构节能改造、节能管理、节能数据统计报送等内容，对全县公共机构节能管理干部开展集中培训1次。

　　4.针对“公务用车管理有漏洞”的问题。一是严格落实《盐池县党政机关公务用车管理办法》各项规定要求，建立公务用车“周检查、月研判”机制，制定《公务用车安全检查登记表》，每周至少对车辆进行安全检查1次；通过召开安全生产专题会、警示教育、实操培训等形式，加强对公车驾驶员的日常管理和教育培训，切实把好安全“出口关”。截至目前，已组织开展安全培训6次150人次，先后保障四办及9家执法部门安全出行1700余次41万公里。二是强化公务用车网上申请、调度、轨迹监控、费用监测等信息化管理工作，先后2次对全区“一张网”公务车辆运行管理情况进行检查；严格车辆维修审批程序，制定《公务用车保养、维修、轮胎更换申请表》，坚决杜绝“先维修、后审批”的现象。

　　5.针对“闲置资产盘活处置能力不强”的问题。针对现有的2处老旧办公用房，正在联系第三方公司进行评估，根据评估结果，对闲置房产进行拍卖或出租，预计于2025年6月完成。

　　6.针对“机关食堂日常管理有欠缺”的问题。一是修改完善机关餐厅工作管理制度和从业人员操作规程，制定了食材采购申请单和出入库登记台账。每月开展一次盘库，实现物账同步同清。二是严格管理食材采购，成立采购小组，根据使用需求，经市场询价后定量采购；定期开展卫生清洁工作，制定排班表，明确清洁时间、地点，并做好记录台账；强化消防安全工作，定期补充更新消防器具、开展水电天然气检修工作、开展消防安全培训，确保机关餐厅运行安全有序。

　　7.针对“改革任务推进缓慢，推进节能改造力度不够大”的问题。一是组织中心全体干部职工系统学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真学习《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》等政策法规4次。二是按照自治区贯彻落实《机关事务标准化建设工作方案》要求，机关餐厅规范原材料采购、进出库统一实行台账登记管理；公务用车实行定点加油、定点维修、定点保养。三是加快推进公共机构节能改造，加大节水器具、节能灯具、节能取暖的推广使用，目前已向党政大楼安装节水感应水龙头22个、节能灯具100余盏，向各单位发放节能宣传标语6000余份。研究制定《节能宣传进单位活动方案》，组织各单位开展形式多样的节能活动，降低单位能源消耗。

　　8.针对“对意识形态工作重视不足”的问题。一是严格执行“第一议题”制度，坚持把意识形态纳入党组理论学习中心组学习、干部职工理论学习，累计开展相关学习8次，交流研讨2次。二是将意识形态工作责任制落实情况分别纳入党组会议重要议事日程、党内组织生活、领导干部述职等工作中，研究部署意识形态工作2次，完成意识形态督查工作1次。三是强化事前预测、事中处置、事后反思机制，分析研判公务接待、公务车辆等重点领域风险点12条，制定风险防范措施20条，从严从实抓好意识形态工作。

　　9.针对“网络意识形态工作责任制落实不够到位”的问题。一是制定完善《网络舆情应急预案》，建立健全网络舆情收集、分析、研判、报送机制。二是每月开展重点领域意识形态风险点排查1次，每季度开展风险研判1次，累计排查风险点12条，并针对存在问题逐项制定防范措施36条，着力维护意识形态安全。

　　10.针对“开展民族宗教工作不扎实”的问题。一是将学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入中心组2024年度学习计划，先后组织学习中央民族工作会议精神、全国宗教工作会议精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述、重要指示批示精神等6次。二是落实铸牢中华民族共同体意识工作的“两个纳入”要求，认真落实主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，坚持与中心工作同谋划、同研究、同部署、同检查。三是开展“民族团结进步月”活动1次，开展铸牢中华民族共同体意识宣传宣讲活动2次，切实维护民族领域和谐稳定。

　　二、落实全面从严治党主体责任不到位，党风廉政建设责任制压的不实

　　11.针对“落实全面从严治党主体责任有欠缺”的问题。一是扛牢全面从严治党“政治责任”，认真履行领导干部“一岗双责”和党支部书记党建、党风廉政建设第一责任人职责，把党风廉政建设同业务工作同部署、同检查、同督促、同落实，先后召开会议3次研究部署党建、党风廉政建设等重点工作。二是细化制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》，建立全面从严治党“三个清单”和“一岗双责”责任清单，制定廉政风险隐患排查责任清单，梳理排查、廉政风险点10个，研究制定33条整改措施。三是建立“一审签、两审核、一审批”制度，对各科室、各领域党风廉政工作开展情况进行日常监管，对中心党员干部开展谈心谈话和提醒约谈20人次、廉政教育6次，引导中心党员干部职工树牢红线意识和底线思维。

　　12.针对“落实全面从严治党‘一岗双责’不到位”的问题。一是严格落实“一岗双责”，制定全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单，强化分管领域的监督管理，自觉以上率下、做好标杆示范。二是严格落实领导干部谈心谈话制度，围绕维修改造、食材采购、公车使用管理、项目招标及合同签订等廉政风险重点领域和关键环节，一对一、面对面深入开展谈心谈话17人次。三是结合党纪学习教育，深入开展廉政警示教育，组织学习党内政策法规4次、讲廉政党课1次、参观廉政警示教育基地1次、观看警示教育纪录片4次，不断加大典型案例通报、警示教育、释纪释法工作力度，教育引导中心党员干部职工学纪、知纪、明纪、守纪，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　13.针对“车辆费用管理不规范”的问题。一是认真执行《盐池县党政机关公务用车管理办法》，通过公开招标方式，经党组会议研究，确定公务用车维修、保养、轮胎更换和洗车服务商，并要求每年签订一次合作合同；每月每辆在用公车核定洗车次数6次，超过6次的，由公车驾驶员自己负责清理；车辆加油和保险购买，均经市场询价后确定。二是建立公务用车使用、维修、轮胎更换等信息登记台账，严格执行公车“申请-审核-维修”程序，严把维修保养标准。三是对现有使用车辆进行定期监督，对使用异常、使用不当的车辆及时进行提醒，同时加强对财务的审核管理，确保公务用车经费规范使用。

　　14.针对“项目合同签订不规范”的问题。一是集中组织学习《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》、工程建设合同管理制度等政策法规，进一步规范了项目管理、合同签订、资金支付等各项程序，提升从业人员的项目建设管理水平和能力。二是分管负责人在党组会议上进行了书面检查，主要负责人对分管负责人进行提醒约谈1次，切实修正思想偏差、行为偏差，规范从业行为。三是健全完善工程建设相关工作机制，切实加强工程项目领域的组织领导，召开党组会议，研究制定具体落实方案，明确项目建设负责人，细化推进措施，确保各类建设项目严格按照要求落实到位。

　　15.针对“2023年形式主义官僚主义作风整顿阶段性工作总结与行业工作结合不紧密”的问题。召开纠治形式主义官僚主义专项整治专题会，排查问题8条，逐条制定整改措施，不折不扣推进整改落实。

　　三、落实新时代党的组织路线不严不实，抓党建工作用力不足

　　16.针对“抓党建基础工作不够有力”的问题。一是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》要求，圆满完成中心党支部换届选举工作；进一步建立健全组织管理，规范党员信息台账、党费收缴台账，并根据实际情况动态更新、定期公示，切实做好党员管理及党费收缴工作。二是突出政治标准和政治素质，重视兼职党务工作人员能力提升，推荐1名兼职党务工作人员参加党务干部培训；2024年递交入党申请书2人，为发展党员工作奠定坚实基础。三是结合三星级党组织创建工作，积极延伸党员履行义务范围、丰富党员为民服务形式，常态化开展“双报到双服务”活动12次，设置党员先锋岗1处，签订《共产党员不信教不参教承诺书》6份。

　　17.针对“党内政治生活制度执行不到位”的问题。严格落实党支部集体学习制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、领导班子党建联系点制度，2024年组织召开党组扩大会议22次，支部党员大会5次，开展主题党日活动12次，开展谈心谈话20人次，开展民主评议党员1次，专题民主生活会和组织生活会各1次，班子成员带头讲党课4次，党建联系点讲党课1次。

　　18.针对“部分经费支出，事前、事中均未按内控制度要求经主任办公会研究决定”的问题。一是坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，凡重大决策、大额度资金支付事项必须由班子集体研究讨论，实行领导末位表态、集体决策制度，不断提高中心党组班子科学决策、民主决策和依法决策水平。二是严格规范财务报销程序，严把资金审核关口，切实做到批必有据、账实相符，切实做好资金管理支付工作。

　　四、审计反馈问题整改进展缓慢

　　19.针对“工程项目未及时进行竣工财务决算和工程项目资金支付进度缓慢”的问题。该工程资金已经县政府专题会议研究通过，待2025年财政资金下达后予以研究支付。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0953-6688065；

　　电子邮箱：ycxjgswfwzx@163.com;

　　通讯地址：盐池县鼓楼南街县人大旁边。

　　盐池县机关事务服务中心党组

　　2025年2月19日

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